Il codice delle leggi dell’amministrazione scolastica universitaria AFAM e ricerca

Descrizione

La normativa scolastica ed universitaria (oltre a quella sulla ricerca e sull’Afam) è notoriamente assai vasta, una vera e propria giungla di leggi, decreti legislativi, regolamenti, contratti collettivi, spesso mal coordinati e ricchi di eccezioni e deroghe a principi portanti o a leggi generali. Venire a capo di questo ginepraio normativo, in attesa di una auspicabile codificazione fortemente voluta nei decenni da molti Ministri dell’Istruzione ma mai portata a termine, è compito arduo sia per i funzionari e dirigenti che devono redigere provvedimenti, sia per avvocati che devono impugnare tali atti, sia per i giudici che devono sentenziare su una materia assai complessa. Questa varietà e complessità normativa è all’origine, da un lato, della iperproduzione di circolari ministeriali, che tentano di colmare lacune normative, di interpretare precetti sovente non chiari, di indirizzare gli operatori in questo labirinto normativo. Ma, dall’altro, tale situazione di incertezza e di scarsa chiarezza normativa è all’origine di un ricco contenzioso che ha funestato il MIUR, destinato a crescere dopo la scissione in due Ministeri operata dal D.L. 1/2020 conv.to in L. 12/2020. In attesa dunque di una auspicabile codificazione delle norme, primarie e secondarie, dell’ormai sdoppiato Ministero, con questo aggiornato codice si è voluto offrire al lettore, funzionario, dirigente, avvocato, magistrato, studioso, un quadro aggiornato e sistematico delle principali fonti della legislazione scolastica ed universitaria, senza trascurare gli enti di ricerca e l’Afam. Il testo raccoglie le disposizioni più rilevanti, ovvero quelle “indispensabili” per gestire una Scuola, una Università, un Ufficio del Ministero dell’Istruzione o dell’Università e della Ricerca. Il volume è completato dall’inserimento dei recenti contratti collettivi 2016-2018, sia per i dirigenti scolastici che per il restante personale dei due Ministeri.